Grondbeleid

Wet modernisering vennootschapsbelasting voor overheidsondernemingen

Per 1 januari 2016 is de Wet modernisering vennootschapsbelasting (Vpb) van kracht geworden.
Vanaf het begin van de invoering Vpb was duidelijk dat de grondexploitaties door de nieuwe wet onder de vennootschapsbelasting vallen.

De winstbepaling voor de Vpb wijkt af van de exploitatieopzetten die zijn opgesteld conform het Besluit Begroting en Verantwoording. Belangrijke verschillen zijn de rente, bovenwijkse voorzieningen en indirecte kosten. Voor de Vpb mag alleen de daadwerkelijk betaalde rente meegenomen worden, dus geen rente over eigen financiering. Reserveringen voor bovenwijkse voorzieningen zijn voor de Vpb ook geen kosten. Onze grondexploitatie is beperkt van omvang. De te betalen vennootschapsbelasting is daardoor ook beperkt. Over het jaar 2016 tot en met 2019 hebben we geen vennootschapsbelasting hoeven te betalen en hebben we nog een verrekenbaar verlies saldo. Eventueel te betalen belasting kan opgevangen worden vanuit de lopende exploitaties c.q. algemene reserve bouwgrondexploitaties. Voor mogelijk te betalen vennootschapsbelasting is daarom geen bedrag opgenomen.

Financieel beleid

De voorraad aan gronden en de boekwaarden van de plannen zijn beperkt van omvang waardoor de financiële risico’s gering zijn.

De commissie Besluit Begroting en Verantwoording heeft bepaald dat voor de winstneming uitgegaan moet worden van de ‘ percentage of completion ’-methode. Deze methode betekent dat voor zover gronden zijn verkocht en opbrengsten zijn gerealiseerd, tussentijds naar rato van de voortgang van de grondexploitatie winst wordt genomen. Afhankelijk van de daadwerkelijke verkopen wordt bij het opstellen van de jaarrekening bepaald of tussentijdse winstneming aan de orde is. De winsten van bouwgrondexploitaties worden in eerste instantie toegevoegd aan de algemene reserve bouwgrondexploitaties.

Voor verliezen is een voorziening getroffen. De voorziening wordt in mindering gebracht op de boekwaarde. De boekwaarde van de grondexploitaties bestaat uit de werkelijk gemaakte kosten minus de werkelijk gerealiseerde opbrengsten en de voorziening - indien een verlies verwacht wordt.

Bij het vaststellen van de Nota grondbeleid 2017 zijn ook de grondprijzen vastgesteld. Voor percelen groter dan 500 m2 geldt tot 500 m2 de reguliere grondprijs van € 210,- p/m². Voor de m2 tussen 500 en 1.000 m² wordt 50% van de reguliere grondprijs gehanteerd (dus € 105,- p/m²) en voor de m2 boven 1.000 m² een prijs van € 60,- p/m².  

Financiële voortgang

In onderstaand overzicht is het verloop van de boekwaarden opgenomen.

De nog te maken kosten voor de grondexploitaties Zwarteweg bestaat hoofdzakelijk uit doorberekening van kosten van de eigen organisatie. Het plan Hogeweg in Ven-Zelderheide is bouwrijp gemaakt. Voor het woonrijp maken zijn middelen beschikbaar. In de kosten voor het plan Gennepermolen is € 400.000 opgenomen voor bouw- en woonrijp maken. De kosten voor het plan Gennepermolen worden ten laste van de voorziening waardering grondexploitaties gebracht waardoor de boekwaarde niet oploopt.

Verwachte resultaten

De grondexploitaties zijn per balansdatum geactualiseerd. De nog te maken kosten, te realiseren opbrengsten en verwachte resultaten zijn weergegeven in onderstaande tabel. Van het resultaat is ook de contante waarde eind 2020 opgenomen.

Voor de verliezen op de plannen Hogeweg en Gennepermolen is een voorziening beschikbaar, totaal € 1.441.000.

De boekwaarde van het plan Hogeweg is € 1,3 miljoen, voor het verwachte verlies is een voorziening beschikbaar van € 0,7 miljoen waarmee het risico € 0,6 miljoen is en de nog te maken kosten om indien nodig het plan tussentijds af te ronden. Voor het plan Gennepermolen in een opbrengst gecalculeerd van afgerond € 0,9 miljoen. Daarnaast hebben we nog een vordering van ruim € 0,9 miljoen op de projectontwikkelaar van het plan Heikant die in termijnen terugbetaald moet worden.
De algemene reserve grondexploitaties is € 4,2 miljoen en heeft dus een grote vrije ruimte. Het voorstel is om in 2021 € 2 miljoen over te hevelen naar de algemene vrije reserve.

In onderstaand overzicht is het verloop van de algemene reserve grondexploitaties weergegeven.